Положение о комиссии по противодействию коррупции в учреждении здравоохранения «32-я городская клиническая поликлиника»
Положение о комиссии
по противодействию коррупции в учреждении здравоохранения
«32-я городская клиническая поликлиника»
- Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции в учреждении здравоохранения «32-я городская клиническая поликлиника» (далее –комиссия).
- Комиссия создается путем издания приказа главным врачом учреждения здравоохранения «32-я городская клиническая поликлиника» (далее – поликлиника) в количестве не менее пяти членов комиссии. Председателем комиссии является главный врач, а в случае отсутствия главного врача — лицо, исполняющее его обязанности.
Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов сроком на один год, либо каждый раз при заседании комиссии.
Состав комиссии формируется из числа работников поликлиники, в том числе осуществляющих финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.
По решению главного врача поликлиники в состав комиссии могут быть включены граждане и представители юридических лиц.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении типового положения о комиссии по противодействию коррупции», а также настоящим Положением, в котором учитываются особенности деятельности поликлиники.
- Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства в сфере Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией», совершенных работниками поликлиники;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками поликлиники;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка распорядительных документов, локальных правовых актов, организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в поликлинике, эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений поликлиники в части реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
рассмотрение вопросов соблюдения правил этики (корпоративной этики) работниками поликлиники;
принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства;
осуществляет функции, предусмотренные Положением о комиссии.
- Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;
ведет учет информации о нарушениях антикоррупционною законодательства, допущенных работниками поликлиники, поступающей из правоохранительных, контролирующих органов, иных государственных органов и организаций, а также обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, анализирует указанную информацию,
заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений о проводимой работе по профилактике коррупции,
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника поликлиники, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей; разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;
вносит главному врачу предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных работников, совершивших коррупционные правонарушения, правонарушения (действия) создающие условия для коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам проявлений коррупции;
рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в выявлении фактов коррупции, действий, создающих условия для коррупции, предотвращения и выявления коррупционных правонарушений;
- Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте поликлиники в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте поликлиники в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
- Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
- Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии, организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии; утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце шестом пункта 10 настоящего Положения.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
- Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений (действий), создающих условия для коррупции, коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию; выполнять решения комиссии, в том числе поручения председателя комиссии;
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию, связанную с работой комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
- Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе направить в поликлинику предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложений о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, либо для рассмотрения выявленных конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений (действий), создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В заседании комиссии могут принимать участие представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, граждане в отношении которых председателем комиссии принято такое решение.
Заседания комиссии могут проводиться как в очном форме, так и по средствам видеоконференцсвязи.
В ходе заседания комиссии рассматриваются вопросы, связанные с: допущенными работниками поликлиники нарушениями антикоррупционного законодательства, совершением коррупционных правонарушений, действий, создающих условия для коррупции, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
соблюдением в поликлинике порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);
состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в поликлинике;
урегулированием либо предотвращением конфликта интересов; предоставлением возможности проживания в общежитии, арендном жилье, осуществлением строительства, приобретением, ремонтом жилья;
иные вопросы, связанные с коррупционными рисками и профилактике коррупционных правонарушений.
Помимо указанных вопросов, на заседании комиссии могут рассматриваться предложения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
- Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками поликлиники. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь, локальными правовыми актами поликлиники.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
- В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
- Протокол заседания комиссии оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в течение 5 рабочих дней доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.