Приложение

к приказу главного врача учреждения здравоохранения

«32-я городская клиническая поликлиника»

от 21.05.2026 №182

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе видеонаблюдения в учреждении здравоохранения

«32-я городская клиническая поликлиника»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе видеонаблюдения в учреждении здравоохранении «32-я городская клиническая поликлиника» (далее – Положение) разработано с целью разъяснения субъектам персональных данных целей обработки их изображений, зафиксированных на  камеру(-ы) видеонаблюдения, установленные в учреждении здравоохранения «32-я городская клиническая поликлиника» (далее – учреждение), определяет порядок использования системы видеонаблюдения и отражает  имеющиеся в связи с этим у субъектов персональных данных права и механизмы их реализации.

1.2.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2013 №527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2013 №1164 «О критериях отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности», Положением о применении систем безопасности и систем видеонаблюдения, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2012 № 1135, Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 №455-3 «Об информации, информатизации и защите информации», Законом Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных».

1.3. Настоящее Положение определяет порядок организации системы видеонаблюдения в учреждении, цели и способы его осуществления, порядок внедрения, доступа к записям, их хранение и уничтожение.

1.4. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись полученного изображения, и его хранение для последующего использования.

1.5. Система открытого видеонаблюдения является элементом общей системы безопасности в учреждении, направленной на обеспечение общественного порядка, безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случае необходимости.

1.6. Система видеонаблюдения ведется с целью обеспечения безопасности работников, пациентов и посетителей поликлиники и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке. Видеонаблюдение в не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи.

1.7. Настоящее Положение обязательно для работников, пациентов и посетителей учреждения, доводится до сведения работников под роспись, остальным категориям лиц – путем размещения на официальном сайте учреждения http://32gkp.by.

2. Порядок организации системы видеонаблюдения

2.1. Решение о введении системы видеонаблюдения принимается главным врачом учреждения.

2.2. Система видеонаблюдения учреждения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.

Система видеонаблюдения должна обеспечивать:

видеофиксацию текущего состояния объекта видеонаблюдения;

сохранение архива видеозаписей для последующего анализа;

воспроизведение ранее записанной информации;

оперативный доступ к архиву видеозаписей за конкретный период времени и с определённых видеокамер.

2.3. Места установки видеокамер в учреждении определяются по мере необходимости в соответствии с конкретными задачами: в местах возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц (входные зоны); в местах повышенного риска возникновения опасной ситуации (коридоры, холлы, места ожидания пациентов перед кабинетами, кабинеты); в местах общего пользования и парковочных зонах.

Видеокамеры установлены в учреждении в следующих зонах:

1 этаж коридор инфекционного кабинета;

1 этаж холл регистратуры;

1 этаж входная группа холла регистратуры;

2 этаж коридор 216 кабинета;

2 этаж левое крыло;

2 этаж правое крыло;

2 этаж коридор отделения дневного пребывания;

3 этаж лифтовой холл;

3 этаж левое крыло;

4 этаж левое крыло;

4 этаж правое крыло;

5 этаж левое крыло;

5 этаж правое крыло;

6 этаж левое крыло;

6 этаж правое крыло;

7 этаж левое крыло;

7 этаж правое крыло;

территория учреждения слева от входной группы;

территория учреждения справа от входной группы.

В учреждении установлены камеры видеонаблюдения МВД (система видеонаблюдения, подключенная к республиканской системе мониторинга общественной безопасности) для профилактики правонарушений и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и контроля запасных входов/выходов, регистратуры и холла, что соответствует требованиям к объектам с массовым пребыванием людей.

С целью фиксации конфликтных ситуаций при обращении граждан, а также в ходе личного приема веб-камеры могут быть включены в кабинетах главного врача, заместителя главного врача по медицинской части, заместителя главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации при соблюдении следующих условий: обязательное уведомление граждан (таблички о видеонаблюдении), обеспечение защиты данных (врачебная тайна).

В целях предотвращения возможных спорных ситуаций, а также контроля качества оказанных услуг видеонаблюдение может осуществляться совместно с аудиозаписью.

2.4. Лица, являющиеся работниками учреждения, пациенты, а также посетители информируются о системе видеоконтроля и аудиозаписи путем размещения специальных информационных табличек с соответствующими надписями.

Установка видеокамер не допускается в туалетных комнатах, комнатах для переодевания работников и в иных местах, связанных с осуществлением личных нужд работников, посетителей, пациентов.

2.5.  Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).

3. Цели, задачи и правовые основания применения

системы видеонаблюдения

3.1. Учреждение организует и осуществляет обработку персональных данных работников, пациентов и посетителей посредством системы видеонаблюдения для достижения следующих целей:

повышение эффективности и обеспечения режима безопасности;

предупреждение и минимизация рисков материального ущерба;

обеспечение общественного порядка в учреждении;

профилактика, выявление (раскрытие) и пресечение правонарушений, содействие в расследовании преступлений;

обеспечение сохранности имущества учреждения, работников, пациентов и посетителей от противоправных посягательств;

проведения личного приема граждан;

укрепление трудовой дисциплины.

3.2. Видеонаблюдение не используется для учета, фактически отработанного работниками учреждения рабочего времени, уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, и записи звука.  

Учреждение осуществляет обработку персональных данных в объеме, необходимом для выполнения заявленных целей, и не допускает их избыточной обработки.

3.2. Задачами видеонаблюдения в учреждении являются:

контроль за обстановкой в помещениях и на территории учреждения, обеспечение защиты от несанкционированного проникновения на территорию и в здание посторонних лиц;

своевременное реагирование при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами на территории поликлиники;

охрана жизни, предупреждение и минимизация рисков травматизма работников учреждения, пациентов и посетителей;

установление достоверности фактов при расследовании несчастных случаев (запись события, регистрация времени, места и участников, причин получения травмы работником);

обеспечение противопожарной защиты учреждения;

повышение ответственности сотрудников за качество своей профессиональной деятельности и выполнение должностных обязанностей;

раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;

пресечение противоправных действий со стороны работников учреждения, пациентов и посетителей;

охрана имущества, предупреждение и устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества, а также предупреждение случаев хищения имущества учреждения и/или работников/посетителей;

отслеживание, фиксация, своевременная передача изображений и данных об объектах видеонаблюдения;

информационное обеспечение принятия решений руководством учреждения;

повышение качества обслуживания населения, предотвращение конфликтных ситуаций.

3.3. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательств:

при рассмотрении обращений граждан, проведении служебного расследования, подтверждении нарушения (соблюдения) работниками трудовой и исполнительской дисциплины (в том числе фиксации опоздания, покидания рабочего места в рабочее время и т.д.);

в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.

3.4. Правовое основание для осуществления видеонаблюдения в учреждении: абзац двадцатый статьи 6, абзац семнадцатый пункта 2 статьи 8 и пункт 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных».

Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей устанавливается специальный срок хранения – 12 (двенадцать) месяцев.

Если камеры зафиксировали конфликтную ситуацию между посетителем и работниками поликлиники, то такие записи подлежат хранению в течение срока исковой давности.

Хранение архива видеозаписей осуществляется Республиканским унитарным предприятием электросвязи «Белтелеком» (далее – уполномоченной организацией) в соответствии с договором об оказании услуг электросвязи «Видеоконтроль».

4. Порядок доступа к записям системы видеонаблюдения, их хранение и уничтожение

4.1. Видеонаблюдение на территории и в здании учреждения ведется круглосуточно и непрерывно. Срок хранения видеозаписей составляет 30 дней, по истечении которого происходит их автоматическое удаление путем циклической перезаписи.

4.2. Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жесткий диск видеорегистратора, которая не подлежит несанкционированной перезаписи на другие носители и длительному хранению (более 30 дней), а также передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством, и уничтожается автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска.

4.3. Доступ к месту хранения записей имеют: главный врач, заместитель главного врача по хозяйственной работе, заместитель главного врача по медицинской части, заместитель главного врача по экспертизе и реабилитации, главная медицинская сестра, ведущий юрисконсульт, администратор сетей, инженер-электроник, технические работники уполномоченной организации, обеспечивающие работу системы видеонаблюдения.

4.4. Просмотр записей камер видеонаблюдения лицами, не указанными в п. 4.3. настоящего Положения, допускается только с разрешения главного врача либо заместителей главного врача.

4.5. Предоставление видеозаписей по запросам государственных органов и иных организаций осуществляется в случаях, установленных законодательством.

4.6. Видеозаписи не могут быть использованы работниками в личных и иных целях, не связанных с профессиональной деятельностью, и не подлежат изменению, использованию, распространению и предоставлению, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.

5. Права субъекта персональных данных

(лица, чье изображение попало на камеру(ы) видеонаблюдения учреждения)

и механизм реализации этих прав

5.1. Субъект персональных данных имеет право:

 на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, содержащей: сведения о местонахождении учреждения; подтверждение факта обработки персональных данных учреждением; его персональные данные и источник их получения; правовые основания и цели обработки персональных данных;

на получение информации о предоставлении своих персональных данных, обрабатываемых в учреждении, третьим лицам. Такое право может быть реализовано один раз в календарный год, а предоставление соответствующей информации осуществляется бесплатно;

обжаловать действия (бездействия) и решения поликлиники, нарушающие его права при обработке персональных данных, в Национальный центр защиты персональных данных Республики Беларусь, в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;

на получение иной информации, предусмотренной законодательством.

5.2.    Для реализации своих прав, связанных с обработкой персональных данных в учреждении, субъект персональных данных подает заявление в письменной форме (нарочно, почтой) или в виде электронного документа по адресу электронной почты. Такое заявление должно содержать:

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания);

дату рождения субъекта персональных данных;

изложение сути требований субъекта персональных данных с указанием даты и периода времени записи изображения субъекта персональных данных;

личную подпись (для заявления в письменной форме) либо электронную цифровую подпись (для заявления в виде электронного документа) субъекта персональных данных.

В связи с тем, что в учреждении видеонаблюдение не используется для уникальной идентификации лиц, изображенных на видеозаписи, а срок хранения видеозаписей составляет не более 30 дней, изложение сути требований субъекта персональных данных должно содержать дату, период времени и место записи изображения субъекта персональных данных. Период времени определяется в пределах часового интервала.

5.3. Учреждение не рассматривает заявления субъектов персональных данных, которые не соответствуют требованиям п. 5.2. настоящего Положения, в том числе направленные иными способами (телефон, факс и т.п.).

5.4. За содействием в реализации прав, связанных с обработкой персональных данных в учреждении, субъект персональных данных может обратиться к ведущему юрисконсульту, в том числе направив сообщение на адрес электронной почты: info@mail.32gkp.by.

6. Меры по обеспечению безопасности персональных данных

6.1. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность работников на рабочем месте или в иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных.

6.2. Учреждение обязуется принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон № 455-З).

6.3. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

6.4. Хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

7. Заключительные положения

7.1. Работникам учреждения, пациентам, посетителям запрещается: препятствовать работе системы видеонаблюдения путем изменения направления (обзора) камер видеонаблюдения, загораживать, закрывать камеры или каким-либо иным способом препятствовать осуществлению видеонаблюдения, отключать электропитание камер системы видеонаблюдения. За причинение материального вреда и порчу камер системы видеонаблюдения работники учреждения, пациенты и посетители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

7.2. Аудиозапись, фото и видеосъемка на территории и в здании учреждения (в том числе кабинетах), сотрудниками, пациентами и иными третьими лицами без получения на то официального разрешения главного врача запрещены.

7.3. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются приказом главного врача учреждения.

7.4. В случае если отдельные нормы настоящего Положения вступят в противоречие с законодательством Республики Беларусь, они утрачивают силу и применяются соответствующие нормы законодательства Республики Беларусь. Недействительность отдельных норм настоящего Положения не влечет недействительности других норм и Положения в целом.

7.5. Настоящее Положение действует до принятия нового Положения или отмены настоящего Положения.

7.6. Ознакомление работников учреждения с настоящим Положением, изменениями и дополнениями к нему, проводится в обязательном порядке под подпись.